Propuesta de la SALP para la elaboración del Reglamento Arqueológico de Bolivia

Respondiendo a una invitación realizada por el entonces Director General de Patrimonio del Ministerio de Culturas, Dr. Juan Albarracín-Jordán, para evaluar una propuesta de reglamentración de investigación desarrollada por esta institución; la Sociedad de Arqueología de La Paz presentó en fecha 26 de abril del presente año una NUEVA ESTRUCTURA DE REGLAMENTO ARQUEOLÓGICO DE BOLIVIA, ya que la propuesta presentada por el Ministerio de Culturas  no reflejaba, tanto en su objetivo final, enfoque y contenido, nuestras expectativas respecto a lo que debiera ser un documento que norme la arqueología boliviana, puesto que abiertamente se ignoraban avances importantes (en torno a la protección y conservación del Patrimonio Arqueológico) logrados en el antiguo reglamento de excavaciones, y se omitían a la par, aspectos trascendentales relacionados con la nueva estructura política, económica y social del Estado, propuesta en la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
En este contexto es que se presenta a continuación la estructura de reglamentación propuesta por la SALP, para ordenar, promocionar e incentivar la investigación, protección, conservación y manejo del patrimonio arqueológico boliviano. 


REGLAMENTO ARQUEOLÓGICO DE BOLIVIA
Introducción
Capítulo I
Disposiciones generales

1. Propósito
2. De la obligatoriedad de observancia de la norma
3. Definiciones

a. Patrimonio arqueológico
b. Monumentos
1) Nacionales
2) Por unidad territorial (Prefectural, Municipal, Comunal)

c. Áreas Arqueológicas
d. Paisajes Culturales
e. Yacimientos arqueológicos
f. Zonas arqueológicas
g. Artefactos
h. Documentos y expedientes

4. De la propiedad del Patrimonio Arqueológico

Capítulo II
De las competencias

1. De las autoridades competentes
2. De las unidades territoriales
3. De la declaratoria de monumentos arqueológicos
4. De la creación y gestión de áreas de preservación
5. Del saneamiento de áreas de preservación y monumentos arqueológicos
6. De la conservación y restauración
7. De la promoción e incentivo a la investigación y protección del patrimonio arqueológico
8. De la reproducción con fines comerciales

Capítulo III
Del registro del Patrimonio Arqueológico

1. De la creación del Registro Nacional del Patrimonio Arqueológico
2. De los registros por unidades territoriales
3. De los registros por Institutos de investigación y Museos
4. Del Sistema de Información y Patrimonio Arqueológico Documental.

Capítulo IV
De la investigación arqueológica

1. Definición
2. De la función social
3. Del registro de profesionales
4. Definición de investigación arqueológica, contenido y alcances
5. Del tipo de investigación

a. Investigación de superficie

b. Investigación de subsuelo

c. Investigación subacuática

d. Investigación documental

e. Investigación de colecciones arqueológicas

f. Conservación y consolidación de bienes inmuebles

6. De la propuesta del proyecto de investigación (lineamientos generales del proyecto en ANEXOS)
7. De la institución que avale el proyecto
8. Del responsable del proyecto (SUJETO A PROTOCOLOS EN ANEXOS)
9. Del coordinador
10. Del responsable de campo
11. De los especialistas
12. Del personal técnico
13. De los proyectos universitarios
14. De los tesistas
15. De los Institutos Universitarios y Museos

a. Del responsable del proyecto

b. Del equipo de trabajo

c. De los informes finales

16. De las unidades territoriales
17. De las investigaciones extranjeras

Capítulo V
De las condiciones de autorización y supervisión para la investigación

1. De los requisitos

a. Proyectos de investigación

b. Proyectos Universitarios

c. Tesistas

d. Institutos Universitarios y Museos

e. Unidades territoriales

f. Investigaciones extranjeras

2. De la autorización
3. De los convenios
4. De la supervisión

Capítulo VI
De las colecciones


1. De las Colecciones
2. Del inventario
3. Del destino de los materiales arqueológicos
4. De los depósitos
5. De los análisis y las muestras

a. Tipo de muestra

b. Requerimientos

c. Salidas del país

Capítulo VII
De la conservación y restauración


1. De los bienes muebles
2. De los bienes inmuebles
3. De la conservación de materiales
4. De la conservación de monumentos
5. De los estudios de especialidad


Capítulo VIII
Del estudio de Impacto Arqueológico


1. Definición y alcances
2. De la normativa aplicable
3. De las responsabilidades de la Autoridad Competente, la entidad proponente y el consultor técnico encargado del estudio
4. Del procedimiento
5. De la composición de un Estudio de Impacto Arqueológico

a. El Proyecto

b. El inventario arqueológico

c. El diagnóstico de impacto

d. La estrategia y plan de mitigación

e. El monitoreo

6. De las condiciones de autorización del proyecto de intervención
7. De la supervisión
8. De los informes
9. De los materiales
10. De los plazos del proceso
11. De la información y resultados
12. De la difusión y socialización
13. De la participación ciudadana y entidades privadas involucradas
14. De la participación de las Autoridades Competentes a nivel territorial
15. De las medidas en áreas previamente categorizadas o de protección especial (mundial, Nacional, Departamental o Municipal)

Capítulo IX
De las intervenciones de rescate arqueológico

1. Del rescate arqueológico
2. De la metodología
3. De las responsabilidades ciudadanas
4. De las responsabilidades territoriales
5. De las competencias profesionales de la intervención
6. Del protocolo
7. De los informes
8. Del manejo de los materiales y su destino

Capítulo X
De la publicación y difusión

1. De los informes
2. De las publicaciones de investigación
3. De los derechos de autor

Capítulo XI
De las Sanciones

1. De la destrucción de patrimonio arqueológico (sujeto a normativas vigentes)
2. De la venta de patrimonio arqueológico
3. De la apropiación de patrimonio arqueológico